近期,鄂州市审计局按照市委审计委员会工作安排,组织审计组开展了全市农村中小学义务教育政策落实和教育经费管理使用情况专项审计调查,取得初步成效,审计揭示问题63项,向纪委监委机关移交问题线索5件,有效助推全市教育事业持续健康发展。
一是研究教育政策,确立审计目标。深入学习领会习近平总书记关于教育的重要论述,收集梳理34项国家、省级政策和22项市级及各学校出台的管理办法,全面了解义务教育改革发展现状,学习“双减”政策和学校布局优化等工作要求,主动对接正在开展的“群腐”整治工作收集教育领域热点问题。通过分析研究,确立了规范义务教育学校办学行为,切实减轻义务教育阶段学生负担,促进义务教育优质均衡发展等审计目标。
二是开展审前调查和试审,明确审计内容。在审计项目实施前,审计组结合正在开展的乡镇、街道办事处领导干部经济责任审计,选取部分在校学生人数多、资金量大的学校开展试审。同时组织审计人员赴市、区教育、财政等主管部门开展调研,深入了解本地区基础教育改革发展特点及面临的突出问题,分析研判全市中小学的基本情况,内部控制薄弱环节,对潜在的问题进行梳理、分类、归总,分析整理出36项审计事项,涵盖了学校收费、食堂运营管理、教师队伍建设、学生资助、学校基本建设等9个模块,为确定审计重点内容、找准审计切口打牢基础。
三是强化数据分析,明确审计疑点。坚持数据先行,对中小学工程项目、资金、业务等数据进行整理分析,快速锁定问题疑点。采用分类核查方法,重要疑点由审计组逐项核查,次要疑点按比例抽查、一般疑点交由被审计单位进行核查。通过分析学生资助相关信息,发现家庭困难学生资助政策执行不到位;通过分析食堂刷卡系统数据,发现学校食堂运营管理不规范;通过分析学生请假系统,发现应退未退课后服务费等问题。通过数据筛查与分析,提高了审计发现问题的精准性和实效性。(蒋金金)
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