2024年,市审计局深入学习贯彻习近平法治思想,落实落细法治政府建设各项重点任务,现将有关情况报告如下:
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)抓实学习培训,提升法治建设理论水平。一是深入学习贯彻习近平法治思想。通过集中学习、专题讨论等多种方式,依托“学习强国”、法宣在线平台等线上资源,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,深刻学习领会习近平法治思想,切实增强全体干部职工的法治意识和法治素养。二是深入开展法治专题学习培训。通过举办党纪学习教育读书班、审计大讲堂、内审专题学习培训等形式,系统学习新修订《行政复议法》《中国共产党纪律处分条例》《湖北省内部审计条例》等法律法规,并开展讨论交流。普法工作经验在全省审计法治审理工作培训上交流发言。
(二)严格依法审计,有效发挥审计监督效能。一是聚焦主责主业,认真履行审计监督职责。积极推进法治政府建设,切实发挥审计监督作用。2024年,共完成审计项目34个,审计查出问题金额23.31亿元,促进增收节支1.48亿元、核减投资资金3.25亿元,移送案件线索22件,2人受到开除党籍处分。2个审计项目分别荣获全省优秀审计项目二等奖、三等奖。二是深化贯通融合,不断提升审计监督成效。加强纪审协同,报送涉及“四个聚焦”问题线索63件,报送政治生态分析研判集中研究对象问题25个。加强检审协同,为市检察院提供审计报告、问题取证资料等7份。加强审计与司法协同,报送审计发现被审单位执法方面问题16个。
(三)创新普法宣传,营造良好社会法治氛围。一是创新形式抓普法。扎实开展“审计+普法”活动,结合审计范围、审计重点,在审计项目进点会等审计全流程各阶段对新《审计法》《湖北省内部审计条例》等法律法规开展有针对性释法宣讲;结合审计项目现场实施进单位、进企业、进社区活动,实现行政执法和审计普法有机融合;开展法治惠民惠企活动,加强结对上湖村法治文化阵地建设。二是拓宽渠道抓普法。创新运用“互联网+”手段,建设门户网站、微信公众号等普法专栏网络矩阵,通过专题辅导、以案释法、普法考试等多种渠道,普及法律常识;抓住重要时间节点普法,坚持聚焦需求,靶向发力,把握不同普法对象需求和喜好,发放普法资料300余本,提供法律咨询10次。2024年,我局被评为全省“八五”普法中期表现突出单位。制作的法治微视频《逐光》入选2023年全国审计机关“五个十”审计宣传正能量动漫音视频作品。
(四)规范用法管理,推动审计工作法治化建设。一是完善制度建设,规范审计执法行为。印发《审计机关“强研究 提质效”三年行动方案(2024—2026年)》,有效推进“三型”审计建设;编印《全市五类党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员履行经济责任易发问题提示清单》,提醒防范履职风险;制定《关于审计问题整改流程规定》,督促2024年度审计项目问题整改258个,推动建立完善制度12项。二是严格质量控制,着力防范审计风险。注重全过程审理,加强审计组、业务科室、法规审理部门全程配合,开展审计质量回头看工作,打造“审计方案-审计实施-审计结论-审计整改”全过程质量管控流程,多方复核确保审计质量硬度,有效防范审计风险。开展全市审计项目“晒说评比超”活动,6名获评优秀审计项目的主审分享经验,推动审计干部不断提高审计质量水平。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
我局法治建设工作虽然取得了一定成绩,但与新时代、新形势下法治建设的标准和要求还有差距。法律法规宣传力度有待提高。法治宣传方式比较单一,理论宣传不够深入,导致学法用法主动性不足。依法审计水平有待提升。随着审计监督覆盖面的扩展,涉及行业法规广泛且复杂,审计人员依法审计能力还不能完全适应新形势新任务新要求。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)坚持政治引领,种好加强法治建设的“责任田”。坚持把党的领导贯彻落实到法治建设全过程,聚焦审计领域法治建设工作,将法治建设工作列入本单位年度审计工作要点,主持召开5次专题会议,研究部署法治建设相关工作,有计划、有步骤、有重点地统筹安排推进依法审计。
(二)坚持以学增智,当好学法用法守法的“领头雁”。牵头制定《2024年法治建设工作要点》,组织17次党组理论学习中心组(扩大)会议,安排党组成员及相关科室负责人进行交流发言。2次为市委党校干部培训班学员进行普法授课,主动邀请省审计厅法规处专家解读内审工作有关政策规定,督促向全市内审单位印制《内部审计相关法规及准则选编》,推动我市3家单位被评为全省内部审计高质量建设试点单位。
(三)坚持文明执法,做好促进依法从审的“勤务兵”。向全市审计系统印发《审计业务文书参考模板汇编》,规范审计工作流程。积极接受外部监督,主动公开审计结果,确保审计工作的公正性和客观性,年度预算执行审计工作报告获市人大常委会肯定,年度审计整改工作报告全票通过市人大常委会满意度测评。主持召开8次审计业务会议,审议审计项目34个,促进依法审计工作有效开展。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
(一)全面加强法治教育。充分利用党组理论学习中心组学习、支部主题党日活动等方式加强对习近平法治思想的学习,通过线上线下相结合的宣传方式,拓展《宪法》《审计法》《湖北省内部审计条例》等法规宣传的深度和广度。抓好新知识、新法规、新方法的集中学习,进一步提高审计执法人员业务水平和依法行政能力。
(二)不断提高普法实效。结合审计项目,开展政策法规宣传,认真贯彻落实“谁执法谁普法”责任制,充分运用“报、网、微、屏”等各媒体平台,全方位开展普法宣传,努力实现法治宣传与审计各项工作相融合,不断提升依法审计和普法工作实效。
(三)依法履行审计监督职责。积极适应审计工作新定位、新要求,坚持对重大问题查深查透,加强对审计整改的跟踪督促,不断完善提示提醒机制,防范屡查屡犯问题发生。加强与纪委监察等部门协同配合,及时移交审计查出的违法违纪案件线索,不断增强审计执行力和公信力。
鄂州市审计局
2025年2月14日
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