市人民政府:
2025年,鄂州市审计局深入学习贯彻习近平法治思想,落实落细法治政府建设各项重点任务,现将有关情况报告如下:
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深化法治学习,筑牢依法履职思想根基。一是深学笃行习近平法治思想。通过集中学习、专题研讨、基层宣讲、线上培训等多种形式,深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神,深刻学习领会习近平法治思想,组织全局干部职工参加习近平法治思想专题学习,推动习近平法治思想落地生根、入脑入心。二是强化法治专题培训实效。全年举办8期审计大讲堂暨“干部上讲台”活动、2期内审专题培训等活动,系统学习《审计法》《行政复议法》《湖北省内部审计条例》等法律法规。开展审计应知应会法律法规政策测试,选派13名业务骨干参加全省审计法治审理、主审能力提升等各类专题培训,切实提升干部职工法治素养。审计法治建设经验在全省审计法治审理工作培训会上作典型经验交流。
(二)严格依法审计,提升审计执法效能。一是立足主责主业,强化审计监督实效。坚持“一线工作法”,由局领导干部担任审计组组长,常驻审计一线,严管审计实施,指导解决方向偏差和堵点难点问题。创新实行业务数据“双主审”机制,切实提升审计质效。全年累计完成审计项目32个,审计查出问题557个,涉及问题金额32.41亿元,提出审计建议128条,2个项目分别荣获全省优秀审计项目。二是深化贯通融合,提升审计监督效能。积极参与全市“群腐”专项整治等活动,全年向市纪委监委移送案件线索20件,报送政治生态分析研判集中研究对象问题37个,提供全市涉企行政执法案件罚没收入相关问题17个,向市委巡察办、市检察院提供审计结果文书41份。
(三)强化普法力度,营造良好法治氛围。一是聚焦审计职能,强化精准普法。坚持“审计+普法”双融合,把法治宣传队建在审计组上,实行《审计普法宣传册》、《湖北省内部审计条例》和审计通知书一同送达的“三送达”制度。将普法宣传贯穿审计全流程,在进点会环节,针对性开展审计法规释法宣讲;在审计实施环节,依托审计项目实施开展送法“进单位、进企业”活动;在审计整改环节,指导被审计单位深入分析问题根源和堵塞制度漏洞,提供相关法律法规咨询解答支持,实现审计监督与法治宣传同频共振。二是拓宽普法渠道,强化普法实效。局领导班子成员率先垂范,聚焦规范行政执法行为开展专题授课,筑牢全员审计法治思想根基。组建“审计讲师团”,安排审计业务骨干,围绕审计法、内审条例、行政事业单位财政财务收支常见问题及规定等,为市直单位开展法治宣讲专题培训。抓住重要时间节点组织法治宣传教育活动,发放法治宣传册300余本,审计案例100本,精心开展“12·4”系列普法宣传活动,邀请法律顾问在濠塘社区开展宪法专题宣讲,全方位提升普法覆盖面与影响力。
(四)科学规范用法,推进审计法治化建设。一是完善制度机制。制定《审计项目全流程质量控制办法》《审计业务操作指引》等业务制度,规范审计执法行为。精心筛选审计署、省审计厅优秀审计项目案例,编制优秀案例汇编印发至各科室,引导干部对标先进。围绕项目审计四大环节,制定涵盖28个重点内容的质量管控图。二是强化质量管控。创新推行“以老带新、以审代训”培育模式,精心组织2024年度全市审计项目“晒说评比超”活动,通过资深骨干专业指导,青年审计人员对标先进,以优秀案例示范引领,持续激活队伍成长内生动力;创新开展审计质量“大家来找茬”活动,统筹全市审计骨干力量组建专业“找茬尖兵”,以问题查摆与能力锤炼双向发力,推动审计人员业务能力实现系统性提升。加强区级审计项目业务指导监督,对财政预算执行、经济责任、政府投资等15个重点项目开展常态化审计质量检查,并提出整改建议46条。深入9个项目现场跟踪审理17次,提出修改意见39条,提前防范审计风险。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
我局法治建设工作虽然取得了一定成绩,但与新时代、新形势下法治建设的标准和要求还有差距。一是法治宣传精准度不足。宣传形式与被审计单位、群众的个性化需求契合不够,针对性和实效性有待提升。二是依法审计能力有待加强。随着审计领域不断拓展,新兴行业法规复杂多样,部分审计人员专业执法能力难以完全适配新形势新任务。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)强化政治引领,扛牢法治建设第一责任。立足审计职能,牵头制定《2025年法治建设工作要点》,明确年度局机关法治建设的目标、任务和举措。全年主持召开5次法治建设专题会议,专题研究审计法治建设工作推进、优秀审计项目谋划、法规制度制定等重大事项。聚焦依法审计,推动工作项目化、清单化管理,确保法治建设各项任务落地见效,切实筑牢法治建设责任根基。
(二)深化以学促干,夯实依法履职能力根基。组织4次党组理论学习中心组(扩大)会议,专题学习习近平法治思想及审计相关法律法规等,安排8名班子成员及相关科室负责人交流发言。带头宣传审计法,向市委党校学员作“强化和运用审计监督 防范化解履职风险”专题辅导。部署开展法治专题培训、政策法规学习及闭卷测试,推动统筹安排全市审计系统21人上台交流审计业务经验,以讲促学、以学促干。
(三)坚持依法履职,严守审计执法质量底线。多次深入审计一线调研指导,精准把脉依法审计工作重点、难点、堵点,明确工作思路和方向。督促制定《审计业务操作指引》、《审计问题整改流程规定》等业务管理制度4项,编印《全市五类党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员履行经济责任易发问题提示清单》,持续推动审计关口前移。每季度牵头召开2次审计业务会议,全年审议审计报告37个,以严实举措筑牢审计执法质量防线,切实提升审计工作规范化水平。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
(一)深化法治理论武装。通过党组理论中心组学习、支部主题党日等形式,持续推进习近平法治思想学习教育;加强新法规、新政策培训,提升审计干部依法履职能力。
(二)夯实法治基础保障。持续完善审计法治制度体系,强化制度执行监督;加强法治队伍建设,开展业务技能培训,提升审计执法规范化水平;加强对区级审计机关的指导,推动全市审计法治建设发展。
(三)提升普法宣传实效。落实“谁执法谁普法”责任制,优化“审计+普法”模式,结合审计项目精准开展普法宣传;充分运用“报、网、微、屏”等平台,拓宽普法渠道,增强普法针对性。
(四)强化依法审计监督。严格执行审计项目全流程质量控制办法,针对薄弱环节开展专项培训,探索质量控制新路径;加强审计整改跟踪督促,完善整改长效机制;深化部门协同配合,提升审计监督合力。
专此报告。
鄂州市审计局
2026年1月30日
(联系人:张慧,联系电话:027-60229030)
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