以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照中央、省委、市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，立足经济监督定位，紧扣我市“十四五”主要目标任务，聚焦主责主业，做实研究型审计，锁定重点领域、重点项目、重点资金、关键少数，依法全面履行审计监督职责，推动经济持续回升向好，为加快建设“两区一枢纽”作出审计贡献。

　　二、审计项目安排的主要原则和编制依据 

　　2025年全市审计项目计划安排按照围绕中心谋篇布局、分类研究精准立项、科学规范实施审计、前瞻研判成果预期的总体原则，根据法定审计项目、上级审计机关统一安排、征求各地各部门意见自定等方面进行编制。全市审计项目计划共安排32个，其中：全省统一组织审计项目3个；市级安排审计项目29个。

　　（一）上级审计机关统一安排项目。省审计厅安排任务，结合鄂州实际，开展市本级网络安全和信息化建设情况审计、全市殡葬管理服务专项审计调查、全市公办福利机构管理服务专项审计调查。

　　（二）法定审计项目。市本级预算执行及财政决算草案审计、6家市直部门预算执行审计。

　　（三）统筹自定项目。一是3个专项审计（调查）。二是1家国有企业审计。三是4个政府投资审计项目。四是12家单位领导干部经济责任审计。五是2家单位领导干部自然资源资产审计。

　　三、具体审计项目

　　（一）全省统一组织审计项目（3个）

　　1.市本级网络安全和信息化建设情况审计（1个）。

　　【审计目标和重点】以推动市本级网络安全和信息化建设政策落实为目标，重点关注网络安全和信息化建设的政策执行情况、资金保障情况、政府采购执行情况、合同执行情况、资产管理等情况。

　　【组织方式】同级审。根据省审计厅统一安排，由电子数据审计科组织实施。

　　【审计时间】5月31日前完成。

　　2.全市殡葬管理服务专项审计调查（1个）。

　　【审计目标和重点】以进一步规范和加强全市殡葬管理，促进殡葬行业健康发展为目标，重点关注殡葬政策制定执行、专项资金管理使用和绩效、殡葬公共服务体系建设、墓地供需、殡葬服务收费等情况。

　　【组织方式】同级审。根据省审计厅统一安排，由市审计局行政事业审计科组织实施。

　　【审计时间】5月31日前完成。

　　3.全市公办福利机构管理服务专项审计调查（1个）。

　　【审计目标和重点】以推动全市公办福利机构规范管理为目标，重点关注社会福利政策制定执行、专项资金管理使用和绩效、公办福利机构项目建设、福利机构运行管理等情况。

　　【组织方式】同级审。根据省审计厅统一安排，由市审计局社会保障审计科组织实施。

　　【审计时间】5月31日前完成。

　　 上述全市殡葬管理服务专项审计调查、全市公办福利机构管理服务专项审计调查等2个审计项目，省审计厅作为全省殡葬和公办福利机构管理服务专项审计调查1个审计项目实施。

　　（二）市级安排审计项目（29个）

　　1.财政审计（7个）。

　　（1）市本级预算执行及决算草案审计（1个）。

　　【审计目标和重点】以推动财政资金提质增效，加强预算管理为目标，重点关注预算编制及批复情况、政府性收支情况、非税收入征管情况、项目资金使用绩效情况、财政专户管理情况、往来资金管理情况、决算草案编制情况，结合大财政体系建设内容选取重点进行审计。

　　【组织方式】同级审。由市审计局财政金融审计科组织实施。

　　【审计时间】6月30日前完成。

　　（2）市直部门预算执行审计（6个）。

　　【审计目标和重点】以促进规范部门预算管理、提高财政资金使用绩效、维护财政安全为目标，重点关注行政事业单位国有资产管理情况、落实中央八项规定精神及党政机关“过紧日子”要求情况、预算绩效管理情况、预算编制及执行情况、财务收支管理情况，将拖欠企业账款情况、行政事业单位历史遗留资产管理情况、违规缴存公积金情况、本职工作实施购买服务和支出非必要项目情况、财政资金使用绩效情况等五个方面作为审计重点。

　　【组织方式】同级审。由市审计局财政金融审计科统筹推进，负责制定审计工作方案，汇总审计情况，出具审计综合报告。电子数据审计科采集分析数据。农业农村审计科、行政事业审计科、社会保障审计科、经济责任审计科、自然资源和生态环境审计科、电子数据审计科具体实施，分别对市水利局、市公积金中心、市医保局、市供销社、市经信局、市文旅局等6家单位实施审计，并出具审计报告。

　　【审计时间】6月30日前完成。

　　2.专项审计（调查）（3个）。

　　（1）区级财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理情况专项审计调查（1个）。

　　【审计目标和重点】以巩固拓展脱贫攻坚成果，助力我市全面推进乡村振兴、加快推进农业农村现代化目标任务完成为目标，重点关注相关政策措施落实情况、资金管理使用和效益情况、项目建设管理和运行维护等情况。

　　【组织方式】上审下，交叉审。由市审计局农业农村审计科牵头组织实施，华容区审计局、梁子湖区审计局参加。

　　【审计时间】11月30日前完成。

　　（2）市工贸国有资产经营公司改制资金专项审计（1个）。

　　【审计目标和重点】以维护国有资产安全，推动国有企业改制顺利进行，维护改制企业职工权益为目标，重点关注改制资金来源、资金使用、资金管理、资产处置、职工安置等情况。

　　【组织方式】同级审。由市审计局经贸审计科组织实施。

　　【审计时间】11月30日前完成。

　　（3）全市“两新”“两重”补贴资金使用管理情况审计调查（1个）。

　　【审计目标和重点】以加力促进“两重”“两新”政策在我市高质量落地见效，提升“两重”“两新”资金管理使用的真实、合法、效益为目标，重点关注“两重”项目申报、项目推进实施和资金使用管理情况，“两新”资金的下达、拨付、管理和使用情况，以及补贴发放合规情况。

　　【组织方式】同级审。由市审计局财政金融审计科组织实施。

　　【审计时间】11月30日前完成。

　　3.国有企业审计（1个）。

　　鄂州市中小企业融资担保有限公司经营管理情况审计。

　　【审计目标和重点】以促进合规经营和风险管控、提高企业的经营效率、提升企业现代化治理水平为目标，重点关注风险管理制度建立和执行、代偿和追偿措施、降费让利、担保业务支农支小等情况。

　　【组织方式】同级审。由市审计局经贸审计科组织实施。

　　【审计时间】6月30日前完成。

　　4.投资审计（4个）。

　　【审计目标和重点】以推动政府投资项目提质增效，聚焦促进武鄂黄黄“三横三纵”快速道路系统建设高质高效完成、推动市供水基础设施持续完善、促进我市医疗健康产业发展为目标，重点关注项目落实建设规划、投资绩效情况、项目执行基本建设程序、项目建设管理、资金使用和管理、工程造价控制等方面的情况。

　　【组织方式】同级审。由市审计局固定资产投资审计科负责组织实施，开展鄂州市雨台山水厂改扩建工程审计、鄂州市城东水厂工程审计、鄂州市公共卫生临床中心（一期）审计、武汉新城至花湖机场快速通道（横一线）项目审计。市审计局综合科、办公室参加。

　　【审计时间】具体安排见附表。

　　5.领导干部经济责任审计（12个）。

　　【审计目标和重点】以强化干部管理监督，促进领导干部履职尽责、担当作为为目标，重点关注党政主要领导干部在贯彻执行党和国家经济方针政策，省委、省政府、市委、市政府重大决策部署等方面履职情况，重大经济事项决策制度的建立和执行情况及以前年度审计查出问题整改等情况。聚焦领导权力运行和责任落实，抓住重大资金分配、国有资产处置、公共资源交易、财政财务管理等重要领域和关键环节，发现和揭示领导干部履职尽责中存在的问题，客观公正、实事求是地审计和评价领导干部经济责任履行情况。  

　　【组织方式】上审下，同级审。由市审计局统一组织实施，对梧桐湖园区管委会、庙岭镇（红莲湖旅游度假区）、新庙镇、燕矶镇、杨叶镇、沙窝乡、汀祖镇、临江乡、市经信局、市公积金中心、市供销社、鄂州高中教育集团等12家单位领导干部实施经济责任审计。

　　【审计时间】具体安排见附表。

　　6.领导干部自然资源资产审计（2个）。

　　【审计目标和重点】以促进领导干部树立正确的政绩观、生态观、发展观，自觉履行自然资源资产管理和生态环境保护责任，贯彻执行自然资源资产管理和生态环境保护方针政策及法律法规为目标，重点关注资源环境相关决策与监管职能履行情况，资源环境约束性指标完成情况，自然资源开发利用与生态保护修复情况和资源环境相关资金项目管理绩效。

　　【组织方式】上审下。由市审计局资环审计科、社会保障审计科分别组织实施，鄂城区审计局参加。对梧桐湖园区管委会、庙岭镇（红莲湖旅游度假区）实施领导干部自然资源资产审计。

　　【审计时间】具体安排见附表。

　　附件：鄂州市2025年度审计项目计划表