鄂州市2026年度审计项目计划

一、审计项目安排的总体思路 

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，完整准确贯彻新发展理念，坚持稳中求进总基调，立足经济监督定位，聚焦主责主业，深化研究型审计，坚持查真相、说真话、报实情，推动严肃财经纪律，以高质量审计监督护航经济社会高质量发展，保障实现“十五五”良好开局，锁定重点领域、重点项目、重点资金、关键少数，依法全面履行审计监督职责，为我市“十五五”时期基本建成“两区一枢纽”作出审计贡献。

二、审计项目安排的主要原则和编制依据 

2026年全市审计项目计划安排按照围绕中心服务大局、做深做实立项研究、科学规范实施审计、合理配置审计资源的总体原则，根据法定审计项目、上级审计机关统一安排、征求各地各部门意见自定等方面进行编制。全市审计项目计划共安排35个，其中：全省统一组织审计项目2个；市级安排审计项目33个。

（一）上级审计机关统一安排项目。省审计厅安排任务，结合鄂州实际，开展市本级网络安全和信息化建设情况审计、鄂城区2020年至2025年高标准农田相关资金和政策落实情况专项审计调查。

（二）法定审计项目。市本级预算执行及决算草案审计、6家市直部门预算执行审计。

（三）统筹自定项目。一是3个专项审计（调查）。二是1家国有企业审计。三是4个政府投资审计项目。四是15家单位领导干部经济责任审计。五是3家单位领导干部自然资源资产审计。

三、具体审计项目

（一）全省统一组织审计项目（2个）

1.市本级网络安全和信息化建设情况审计（1个）。

【审计目标和重点】以推动市本级网络安全和信息化建设政策落实为目标，重点关注网络安全和信息化建设的政策执行情况、资金保障情况、政府采购执行情况、合同执行情况、资产管理等情况。

【组织方式】同级审。根据省审计厅统一安排，由市审计局电子数据审计科组织实施。

【审计时间】6月30日前完成。

2.鄂城区2020年至2025年高标准农田相关资金和政策落实情况专项审计调查（1个）。

【审计目标和重点】以推动提高项目建设资金使用绩效，加快补齐农村基础设施短板，保障粮食和重要农产品稳定安全供给为目标，重点关注高标准农田规划衔接、目标任务完成、工程建设管理、管护运行和利用、项目资金管理使用等情况。

【组织方式】同级审。根据省审计厅统一安排，由市审计局自然资源和生态环境审计科组织实施，市审计局固定资产投资审计科参加。

【审计时间】6月30日前完成。

（二）市级安排审计项目（33个）

1.财政审计（7个）。

（1）市本级预算执行及决算草案审计（1个）。

【审计目标和重点】以推进零基预算改革，提高财政资金使用效益为目标，重点关注部门预算编制及批复情况、政府性收支情况、非税收入征管情况、项目资金使用绩效情况、财政专户管理情况、往来资金管理情况、决算草案编制情况。结合市人大常委会要求，对债务管理情况一并进行审计。

【组织方式】同级审。由市审计局财政金融审计科组织实施。

【审计时间】6月30日前完成。

（2）市直部门预算执行审计（6个）。

【审计目标和重点】以促进规范部门预算管理、提高财政资金使用绩效、维护财政安全为目标，重点关注预算编制、预算执行、决算编报、非税收入管理、国有资产管理、政府采购管理、机构和人员编制管理、专户及专项债管理以及绩效目标设定、绩效运行监控、绩效评价与公开等情况，并结合重大项目、重点资金等进行审计。

【组织方式】同级审。由市审计局财政金融审计科统筹推进，负责制定审计工作方案，采集分析数据，汇总审计情况，出具审计综合报告。电子数据审计科提供技术支撑。经贸审计科、电子数据审计科、经济责任审计科、社会保障审计科、农业农村审计科、行政事业审计科具体实施，分别对市城管委、市住房和城市更新局、市市场监管局、市卫健委、市交通运输局、市委社会工作部等6家单位实施审计，并出具审计报告。

【审计时间】6月30日前完成。

2.专项审计（调查）（3个）。

（1）全市基本养老保险基金管理情况专项审计调查（1个）。

【审计目标和重点】以促进全市基本养老保险基金可持续、健康运营为目标，全面摸清基金收支余的规模结构，重点关注相关基金筹集、使用及运行管理等情况。

【组织方式】同级审。由市审计局财政金融审计科组织实施，市审计局电子数据审计科参加。

【审计时间】11月30日前完成。

（2）全市民营医疗机构医保基金管理使用情况专项审计调查（1个）。

【审计目标和重点】以规范民营医疗机构医保基金使用为目标，重点关注是否存在虚构药品购进事项、自立项目收费、超标准收费、分解项目重复收费、过度医疗等套取医保基金情况。

【组织方式】同级审。由市审计局社会保障审计科组织实施，市审计局电子数据审计科参加。

【审计时间】11月30日前完成。

（3）鄂城区历史遗留矿山生态修复情况专项审计调查（1个）。

【审计目标和重点】以助推历史遗留矿山生态修复治理为目标，重点关注鄂城区矿山生态修复总体进度、修复质效以及资金管理使用等情况。

【组织方式】同级审。由市审计局自然资源和生态环境审计科组织实施，市审计局固定资产投资审计科、鄂城区审计局、华容区审计局、梁子湖区审计局参加。

【审计时间】11月30日前完成。

3.国有企业审计（1个）。

鄂州建设集团有限公司2024年至2025年经营管理情况审计。

【审计目标和重点】以提升市属国企市场竞争力、推动国有资产保值增值为目标，重点关注企业资产管理、投融资、债务、项目建设管理等情况以及企业内部控制制度的健全性和执行有效性等情况。

【组织方式】同级审。由市审计局经贸审计科组织实施，市审计局固定资产投资审计科、法规审理科参加。

【审计时间】11月30日前完成。

4.政府投资审计（4个）。

【审计目标和重点】以提高政府投资效益、维护被征地群众合法权益、推动完善全市各类征地拆迁长效管理机制为目标，重点关注资金筹集使用、工程造价控制、征地拆迁政策执行、补偿标准制定落实等方面的情况。

【组织方式】同级审。由市审计局固定资产投资审计科负责组织实施，开展中核联投公司杨岭大道、三路一园等专项开发项目决算审计，樊口公园拆迁项目征地拆迁补偿情况专项审计，花湖机场噪音区（机场北）、综保区征地拆迁补偿情况专项审计，花湖机场铁路联络线征地拆迁补偿情况专项审计调查。市审计局综合科、办公室参加。

【审计时间】具体安排见附表。

5.领导干部经济责任审计（15个）。

【审计目标和重点】以促进领导干部树立正确政绩观，不断提高依法行政履职尽责的能力为目标，重点关注党政主要领导干部贯彻执行重大方针政策和决策部署情况、重大经济事项的决策、执行和效果情况、财政财务管理和经济风险防范情况、在经济活动中落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从政（从业）规定情况以及以往审计发现问题的整改情况等情况。

【组织方式】同级审。由市审计局统一组织实施，对市城管委、市住房局、市市场监管局、市卫健委、花湖镇、蒲团乡、涂家垴镇、市中心医院、市公安局葛店开发区分局、市公安局临空经济区分局、鄂城区审计局、华容区审计局、梁子湖区审计局、市政府驻京联络处、市公共检验检测中心等15家单位领导干部实施经济责任审计。

【审计时间】具体安排见附表。

6.领导干部自然资源资产审计（3个）。

【审计目标和重点】以促进领导干部树立正确的政绩观、生态观、发展观，自觉履行自然资源资产管理和生态环境保护责任，贯彻执行自然资源资产管理和生态环境保护方针政策及法律法规为目标，重点关注资源环境相关决策与监管职能履行情况、资源环境约束性指标完成情况、自然资源开发利用与生态保护修复情况、资源环境相关资金项目管理绩效情况等。

【组织方式】上审下。由市审计局自然资源和生态环境审计科、社会保障审计科、经济责任审计科分别组织实施，对涂家垴镇、蒲团乡、花湖镇实施领导干部自然资源资产审计。

【审计时间】具体安排见附表。

附件：鄂州市2026年度审计计划